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제279회 이태돈의원 5분 자유발언
작성자 의회사무국 등록일 2020/10/28
○이태돈 의원 존경하는 24만 금정구민여러분! 최봉환 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 정미영 구청장님과 관계공무원 여러분 반갑습니다. 저는 더불어민주당 이태돈의원 입니다. 오늘 저는 코로나사태가 장기화됨에 따라 혈액수급문제와 생명의 나눔 실천인 헌혈권장 및 장려에 관한 말씀을 드리고자 합니다. 최근 유전공학과 과학기술의 발달로 일부의 인공장기를 만들어 인체이식을 한다는 뉴스를 심심찮게 접하고 있습니다. 하지만 인간의 혈액은 아직 과학기술로 생산할 수 없고, 대체할 물질이 존재하지 않습니다. 헌혈한 혈액은 장기간보관이 불가능합니다. 따라서 2020년 현재 적혈구 제재보유일수 혈액 재고량은 적정수준인 5일에 미치지 못한 4.4일을 기록하고 있습니다. 정부는 2019년 7월경 기재부 교육부 행안부 보건복지부 국방부가 참여하는 국가헌혈추진협의회를 신설을 추진하여 만성적인 혈액부족사태를 해결하고자 노력하고 있습니다. 저출산 고령화로 인한 헌혈자수는 최근 5년간 평균 10만 명 씩 감소하고 있으며, 코로나19 확산 등 신종 감염병의 잦은 출몰로 혈액수급의 불안정 가능성이 높아져가고 있습니다. 2019년 기준 전국의 인구대비 헌혈률 5.04%, 부산의 헌혈률은 6.26%, 금정구의 헌혈률은 11.8%를 나타내고 있습니다. 최근 3개년 부산지역 연령별 헌혈현황에서 보면 10, 20대의 인구감소로 그동안 단체헌혈 실적을 주도해 왔던 학생과 군인들의 실적이 감소함으로써 혈액 자급율이 감소추세임에도 불구하고, 10대 20대 헌혈자 비율은 2018년 69%, 2019년 67%, 2020년 9월말 57.3%로 전체 헌혈자 비율의 60%를 훨씬 상회하고 있고, 30대 평균 15.3%, 40대 12.7%, 50대 6.1%, 60대 이상 1.26%로 10·20대의 편중이 심화되고 있습니다. 30대 이상의 헌혈 참여 증가가 절실하게 필요함을 알 수 있습니다. 부산시 최근 3개년 인구대비 헌혈률은 2017년 6.27%, 2018년 6.54%, 2019년 6.26%로 나타났습니다. 금정구의 인구대비 헌혈률은 11.8%로 장전센터와 부산대학로센터 2개소로 나누어져 있어, 타구 지역에 대비 다소 헌혈률이 높게 나타났습니다. 개인적인 헌혈자분들이 많이 줄어 부산시는 작년도(2019년도) 같은 기간대비 헌혈이 약 1만5000여 건이 감소되었습니다. 고령화로 인한 근골계 수술환자 등 중증환자 증가로 혈액수요가 꾸준히 증가하고 있지만, 코로나19 확산과 감염우려로 헌혈은 더욱 감소하고 있어 혈액수급의 빨간불이 커져가고 있습니다. 2019년 7월1일 기준 전국 228개 기초자치단체 중 헌혈권장 및 장려에 관한 조례는 146곳에 제정되어 있습니다. 부산시 구·군 조례 제정 현황은 16개 구·군중 기장군, 수영구를 제외한 14개구에 제정되었습니다. 금정구도 헌혈권장에 관한 조례가 2019년 11월5일 제정되었지만, 현재 헌혈자원봉사활동에 대한 지원이란 추상적인 조문만 있을 뿐, 헌혈자에 대한 예우와 헌혈추진협의회 등 적극적 헌혈권장 활동 장려지원 근거인식이 매우 부족하다고 저는 생각합니다. 지난해 2019년 9월 금정구 헌혈권장에 관한 조례안에서 헌혈자에 대한 예우 등 관련한 조문을 5개부서간의 검토가 있었으나, 불가했던 것으로 확인되었습니다. 최근 코로나19 감염확산 등으로 혈액수급의 문제점이 부각된 현 상황을 통하여 헌혈자의 예우, 헌혈자에 관한 제도적 개선을 통하여 중앙중심의 헌혈홍보에서 벗어나 각 지역 자치단체 중심의 지역 밀착형 헌혈 패러다임 전환 인식이 필요한 시기라고 저는 말씀드리고 싶습니다. 헌혈자에 대한 예우 등의 다각적인 검토를 통한 금정구 지역의 헌혈문화 확산에 적극적 열린 행정을 보여주시길 집행부에 간곡히 부탁드립니다. 사람과의 거리는 지켜주시고, 헌혈과의 거리는 줄여주십시오. 감사합니다.
□ 제279회 이태돈의원 5분자유발언

  - 일시 : 2020. 10. 23(금) 11:00

  - 장소 : 본회의장

  - 발언의원 : 이태돈의원
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