제277회 부산광역시금정구의회 임시회 본회의회의록 제1차 의회사무국 2020년 7월13일(월) 11시(본회의장) 의사일정 1. 회기 및 의사일정 결정의 건 2. 회의록 서명의원 선임의 건 3. 휴회의건 부의안건 1. 회기 및 의사일정 결정의 건 2. 회의록 서명의원 선임의 건 3. 휴회의건 o5분 자유발언(김천일의원) 부 록 o 김천일의원 5분 자유발언 관련 사진 (11시00분 개의) ○의장 최봉환 존경하는 금정구민 여러분, 동료의원 여러분 그리고 정미영 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 제277회 임시회를 맞이하여 밝고 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 이번 회기는 제8대 후반기 의장단 구성 이후 처음 맞이하는 뜻깊은 회기입니다. 훌륭하신 동료의원님들께서 아직 부족한 점이 많은 저에게 의장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 무거운 책임감을 느끼며 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 의원님들의 고견을 더욱 겸허하게 수렴하여 우리구의회의 화합과 소통에 최선을 다해 구민의 행복을 지향하는 모범적인 의회로 운영될 수 있또록 초선을 다하겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 매년 이맘때가 되면 집중호우와 태풍 등으로 인한 재난이 집중적으로 발생하여 주민들에게 큰 피해를 끼치고 있습니다. 집중호우 등으로 인한 피해가 발생하지 않도록 피해 우려지역 사전 점검 등 재난예방 대책에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 끝으로 지속적인 더위와 장마철의 건강에 유의하셔서 활기찬 여름철을 보내시기를 바랍니다. 그럼 임시회 개의에 앞서 정미영 구청장님께서 2020년 7월1일자로 인사 발령된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. ○구청장 정미영 최봉환 의장님과 구의원 여러분 반갑습니다. 평소 구민 복리증진과 지역발전을 위한 의정활동에 노고가 많으십니다. 2020년 7월1일자 부산시와 우리구 인사 발령에 따라 새로 보직 임명된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 임경모 부구청장입니다. 이대원 재무과장입니다. 김영숙 민원봉사과장입니다. 강경옥 사회복지과장입니다. 서영희 여성가족과장입니다. 박미영 일자리경제과장입니다. 이윤환 교통행정과장입니다. 박순남 보건행정과장입니다. 김종숙 건강증진과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다. ○의장 최봉환 정미영 구청장님 수고 많았습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제277회 부산광역시 금정구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사팀장 의사보고해 주시기 바랍니다. ○의사팀장 송진법 의사팀장 송진법 입니다. 의사보고 드리겠습니다. 제277회 부산광역시 금정구의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항 제3항의 규정에 의하여 2020년 7월1일 하은미 운영위원장 외 다선 분 의원님으로부터 집회요구가 있어 같은 날 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 접수된 안건으로는 2020년7월3일 금정구청장으로부터 2020년도 예비비 사용내역 보고안 등 9건의 의안이 접수되었습니다. 그리고 김천일의원님의 5분 자유발언 신청의 건이 접수되었습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다. ○의장 최봉환 의사팀장 수고 많았습니다. 1. 회기 및 의사일정 결정의 건 (11시06분) ○의장 최봉환 의사일정 제1항 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 제277회 임시회 회기는 운영위원회와 협의한 결과에 따라 2020년 7월13일부터 7월17일까지 5일간으로 하고, 의사일정은 배부된 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건 (11시07분) ○의장 최봉환 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 제277회 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라 이준호의원과 박근혜의원을 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원은 이준호의원과 박근혜의원으로 결정되었음을 선포합니다. 3. 휴회의 건 (11시07분) ○의장 최봉환 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. 2020년 7월14일부터 7월16일까지 상임위원회 활동을 위하여 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다."하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2020년 7월14일부터 7월16일까지 3일 동안 본회의를 휴회하기로 결정되었음을 선포합니다. 휴회기간 동안 각 상임위원회에서는 현장방문과 의안심사 등 의정활동에 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 다음은 부산광역시 금정구의회 회의규칙 제38조의 규정에 의거 5분 자유발언을 신청하신 김천일의원의 발언이 있겠습니다. 김천일의원 발언대 앞으로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ○김천일 의원 최봉환 의장님과 동료의원 여러분 그리고 정미영 구청장님 비롯한 간부공무원 여러분 반갑습니다. 금정구의회 복지도시위원장 김천일입니다. 도시계획 문헌에 의하면 21세기 키워드에 「지속가능한 개발」이 있습니다. “자원을 효율적으로 이용하고, 모든 사람에게 자연과 문화적 유산을 통한 정신적·문화적 가치가 조화를 이루면서 건강하고, 안전하며 생산적인 생활을 할 기회를 제공 할 수 있는 터전을 말한다.” 라고 정의를 하고 있습니다. 그리하여, 온천천의 주변 환경을 보면 금정교에서 장전교 구간 보행데크 설치 이후로 더 많은 구민들이 온천천을 찾아오는 명소가 되었습니다. 그러나 온천천을 흐르는 강물은 금정산 상류부터 청룡2호교를 지나 태광산업 이후부터는 수질이 악화되어 더운 날씨에는 악취가 진동하여, 차집관로 시설 및 하수관로 28km 교체, 분류식 하수관거 배수설비 2100여 가구 교체 공사 등, 갈 길이 먼 사업이 조기에 추진되지 않는 한 온천천은 수생식물과 물고기들이 살아갈 수 없게 되며, 도심 하천기능을 상실하고 말 것입니다. 이와 관련, 금정구 잔여지 공사 부산시 사업기간 6년 계획공사를 3년으로 공기 단축 시공을 긴급히 요청합니다. 그리고 6월20일 오후 4시44분경 온천천 자전거 도로에서 발생한 아주 위험하고 심각했던 사고를 예를 들고자 합니다. 119가 출동하여 사고가 난 초등학생을 응급 처치하여 병원으로 후송조치 하였습니다. 사진에 보시는 것과 같이 상기 사진은 사후 현장 119 출동을 하여 응급조치 현황을 보고 계십니다. 1번 사진은 최봉환의장께서 다친 학생과 사고지점을 확인하는 모습이며, 3번 사진은 발목 상단부 매우 심각한 결상사고입니다. 4,5,6 사진은 안전모 착용 및 자전거 사고 현장 모습니다. 존경하는 의회 의원님들과 집행부 간부여러분, 온천천 사고 현장에서 다친 학생에게 너무나 안타깝고 미안한 마음이 들었습니다. 제가 학생을 도와줄 수 있는 게 아무것도 없었습니다. 정미영 구청장님께 묻고 싶습니다. 2019년 2월 28일, 본의원이 본회의장에서 재난 및 안전관리기본법 제4조에 근거하여, 금정구 구민안전보험 신설 제안 5분 발의를 한바 있는데 왜 아직도 추진을 안 하시는지요? 본 사고는 사진에서 보는 것과 같이 자전거 도로 경계석이 화강석 표면처리 물갈기 시공한 것을 사용하여 마찰저항이 낮아 일어난 사고이며, 배수시설 또한 원활하지 못하여 사고가 가중되었다고 봅니다. 그나마 안전모를 착용했기에 머리손상은 피할 수 있었다고 생각합니다. 집행부에서는 안전사고 재발 방지를 위해 경계석 표면 처리를 전면 버너튀기 공법으로 신속히 대체하여 주시기 바랍니다. 그리고 온천천 건너편 성일교회 앞 차도가 양면 주차를 하여 인도가 없어진 지 오래되었고, 안전사고의 위험이 아주 높은 지역입니다. 이 구역 역시 보행데크 약 70m 정도 구간을 조속히 설치하여 구민의 안전을 확보해야 할 것입니다. 1,2번 사진은 성일교회 앞 양면주차 사진으로 인도가 없어진 위험한 도로이며, 3번 사진은 보행데크하고 70m가 시급한 구간으로 부굑교에서 성일교회 앞 구간입니다. 끝으로 온천천 환경 및 시설물 예방정비를 철저히 하여 살기 좋은 금정, 건강하고 행복한 금정 구현에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 대단히 감사합니다. ○의장 최봉환 김천일의원 수고 많았습니다. 이상으로 제277회 부산광역시 금정구의회 임시회 제1차 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 2020년 7월17일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 정미영 구청장님을 비롯한 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다. (11시15분 산회) ○출석의원 최봉환 조준영 김재윤 최종원 김천일 이재용 이태돈 문나영 이준호 하은미 원명숙 김태연 박근혜 ○출석관계공무원 구청장 정미영